MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN,
MALİ VE SOSYAL HAK VE YARDIMLARINA
İLİŞKİN YASA TASARISI
Not: Bu yasa tasarısı: T.C. Başkanlık: Devlet Personel Başkanlığında: 1982 de oluşturulan, bir komisyonca, 1997 ye kadar hazırlanmış ve 1998 yılında TBMM’ye sevk için: Bakanlar Kurulunda, imzaya açılmıştır. Tasarı, bazı bakanların, karşı çıkması üzerine; TBMM ‘ye, gönderilememiştir. B. Ecevit Hükümeti de; bu tasarıya sahip çıkmamıştır(*Mayıs 2000). Benim hazırladığım, bu kanun tasarı, taslağında; Devlet Personel Başkanlığının, bu kanun tasarısı esas alınmış ve yüzde kırk oranında, değişiklik öngörülmüştür.
29 Ekim 2000
MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNE ÖDENECEK
AYLIK ÜCRET VE SOSYAL YARDIMLARA
İLİŞKİN YASA TASARISI TASLAĞI
BİRİNCİ KISIM
GENEL HÜKÜMLER
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam Ve Tanımlar
Amaç:
Madde 1- Bu kanunun amacı; memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, mali ve sosyal hak ve yardımlarını düzenlemektir.
Kapsam:
Madde 2-a)Bu kanun, bakanlıklar, belediyeler, genel ve katma bütçeli kurumlar ile bunlara bağlı ve ilgili olarak kanunla kurulan birlik, işletme ve kuruluşlarda, kadro karşılığı çalıştırılan ve devletten maaş alan memur ve diğer kamu görevlileri hakkında uygulanır.
b)TBMM Üyesi Milletvekilleri ve TBMM Personeli, Cumhurbaşkanlığı Personeli, Yargı Mensubu Hakim ve Savcılar, Güvenlik Görevlisi Polisler, Üniversite; Öğretim Üyesi, Görevlisi ve Okutmanlar, Türk Silahlı Kuvvetleri mensubu; Eğitim Subayı, Teknik Subay, Sağlık Subayı, Meslek Subayı ile PSA:*Purofesyonel Sözleşmeli Asker ve TAE gören Erler ile birinci fıkra kapsamında bulunmayan, özel kanunla veya kanunun verdiği yetkiye dayanılarak kurulan, kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan ve devletçe maaş verilen kamu personeline, ödenecek aylık temel ücret ve hizmet tazminatları, bu kanuna göre belirlenir. Kamu kurumlarında; TC Vatandaşı olmayanlar ile memur unvanı dışında veya işçi statüsünde personel, çalıştırılamaz.
c)Memurlar ve diğer kamu görevlilerine, bu kanunla sağlanan haklar dışında, ayrıca yan ödeme veya farklı bir ücret ödenemez ve hiçbir yarar sağlanamaz.
Tanımlar:
Madde 3- Kanunda geçen bazı deyimlerin tanımları:
a) Memur: Kamu hizmetleri, atanmış, istisnai görevli ve seçilmiş devlet memurları tarafından yürütülür. Genel ve yerel idareye bağlı kamu kurumlarında; atanmış, istisnai görevli ve seçilmiş memur sınıfları dışında personel çalıştırılamaz.
1) Atanmış Memur: Bakanlık, belediye ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare ile yetki genişliği ve yerinden yönetim esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini yerine getirmek için, unvanlarına ve verdiği kamu hizmet çeşidine bakılmaksızın atama suretiyle görevlendirilen memurlardır. Uygulama görevi ile işlemleri yürütür, evrakları imzalar ve harcamaları yaparlar.
2) İstisnai Görevli Memur: Seçilmiş kamu görevlilerine yardımcı olmak, hükümet politikasını uygulamak, kamu hizmetlerinde öncelik ve siyasi tercihi belirlemek, takdir yetkisini kullanmak, üst yönetim ile planlama ve koordineyi sağlamak, kamu görevlilerinin ve verilen kamu hizmetinin; işbaşında, işlem, harcama sırasında, hizmet anında, denetim ve gözetimini yapmak üzere; genel sekreter, bakan, başkan, büyükelçi, konsolos, dış temsilci, müdür, uzman gibi unvanlı görevlere, seçim dönemine bağlı olarak, beş yıllık bir süre için getirilen bu kamu görevlileri, istisnai memurdur. İnisiyatif kullanma ve karar verme organlarıdır. İşlem yapmaz ve evrak imzalamazlar.
3) Seçilmiş Memur: TBMM Başkanlığı, Devlet Başkanlığı, Milletvekilliği, Belediye Başkanlığı, Muhtarlık gibi yasama, genel politika tespiti, araştırma, planlama, programlama, uygulama kararı, koordinasyon, üst düzeyde ve genel nitelikte yürütme ve yönetim ile inceleme, soruşturma, genel denetim gibi kamu hizmetlerinde görev almak üzere beş yıllık bir dönem için halk tarafından seçilen devlet memurlarıdır.
b- Diğer Kamu Görevlileri:
1) Hakim ve Savcılar: Yargı mensupları ile bu meslekten sayılan kamu görevlileri.
2) Öğretim Üye ve Görevlileri: Fakülte ve yüksek okullarda, eğitim öğretim faaliyetlerini yürüten öğretim üyesi, öğretim görevlisi, okutman ve öğretim yardımcıları.
3) Askeri Personel: Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan; Eğitim subayı, Teknik subay, Sağlık subayı, Meslek subayı ve PSA(Pr.Sz.Asker) ile TAE gören Erbaş, Er ve Askeri yüksek öğretim kurumunda okuyan Askeri Öğrenciler.
4) İç Güvenlik Kuvvetleri: Güvenlik hizmetlerini yürüten Polis amir ve memurları ile polis yüksek öğretim kurumunda okuyan, polis okulu öğrencileri.
5) Seçilmiş Kamu Görevlileri: Genel ve Yerel seçimle belirlenen kamu görevlileri; Devlet Başkanı, Milletvekilleri, Belediye Başkanları ve Muhtarlar.
6) İstisnai Nitelikli Devlet Memurları: Genel Sekreter, Bakan, Başkan, Büyükelçi, Dış Temsilci, Konsolos ve Müdürler ile Devlet Başkanlığı, TBMM, Başkanlıklar ve Belediye Başkanlık uzmanları.
7) Kamu Kurumu İşçileri ve Sözleşmeli Personel: Bakanlık, Belediyeler ve diğer kamu kurumlarında, Kamu SGK’ya tabi olarak çalışıp, Devletten ücret alan personel.
c- Hizmet Basamağı: Memurların kamu hizmetine girişte, öğrenim durumları itibariyle, bu kanunda yer alan Temel ücret tablosunda göreve başlatıldığı ve her bir yıllık sosyal güvenlik primi ödenmesi karşılığında ilerletildikleri basamak derecesini ifade eder.
d- Katsayı: Bu kanunda geçen temel ücret ile hizmet tazminatının belirlenmesinde esas alınan gösterge puanlarının, aylık ücret tutarlarına çevrilmesinde uygulanacak rakamdır.
e- BAÜ: Brüt Asgari Ücret; Hükümet, BKK ile 5 yıllık bir Bütçe Dönemi için veya yıllık olarak, BAÜ’yü; 1 ile 4 Cumhuriyet Altını parasal tutarı arası, bir miktarda belirler. BAÜ; Devlet Memuru, Temel Taban Aylığından, daha düşük oran,miktarda belirlenemez.
İKİNCİ BÖLÜM
Mali Haklar
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali Hakları:
Madde 4- Mali haklar şunlardır:
a-Aylık temel ücret,
b-Hizmet tazminatı,
c- Ek ödemeler.
Aylık Temel Ücret:
Madde 5- Aylık Temel Ücret: Memurlar ve diğer kamu görevlilerine, hizmetleri karşılığında ve kadroya dayanılarak ay itibariyle yapılan ödemedir. Vergi ve sosyal güvenlik kesintilerinde matrah olarak aylık temel ücret esas alınır. Aylık temel ücretten yapılacak, aylık pirim kesinti tutarı; ençok % 25’tir.
Aylık temel ücretin;
a)% 5’i: Gelir vergisi olarak kesilir,
b)% 10’u: Sosyal güvenlik için kamu SGK’ya; bireysel emeklilik,aylık primi olarak kesilir.
c)İlk ödenen,kısmi,veya temel aylıktan yalnızca, bir BAÜ’nün: % 40’ı oranında SGK’ya Giriş ve İşlem Ödeneği kesilir.
d)Yine aylık ücretten, bir BAÜ’nün, % 10’u oranında: zorunlu bireysel, kamu SGK; sağlık sigortası, aylık primi kesilir.
Aylık Temel Ücretin Hesaplanması :
Madde 6-a) Temel Ücret: Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, öğrenim durumlarına göre başlatıldığı temel ücret tablolarında, emeklilik primi ödenmiş hizmet karşılığı ilerletildikleri basamak dereceleri gösterge rakamlarının, katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutardır.
b) Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, (1) Sayılı Cetvele göre; başlangıç hizmet basamak dereceleri belirlenir. Kamu personeli, sosyal güvenliğe emeklilik primi yatırdığı her yıl için, (2) Sayılı Cetvele göre; bir basamak derecesi ilerletilir.
c)Aylık temel ücretler ile emekli aylıkları (2) sayılı cetvele göre ödenir. Sigortalı çalışanların pirimleri ile aylık ücret, maaş ve emekli aylıkları, bu cetvel esas alınarak hesaplanır.
A-ÖĞRENİM GRUP TABLOSU VE BAŞLANGIÇ HİZMET BASAMAK DERECELERİ
(1 SAYILI CETVEL)
ÖĞRENİM DURUMU TABLO MUMARASI BAŞLANGIÇ HİZMET
BASAMAK DERECESİ
.İlköğretim:
-ilköğretimi bitirmeyenler
(Asgari Ücret derecesi):
-5 yıl süreli,İlköğretimi bitiren ve eski orta okul mezunu:4+4=
8 yıl:
1
1
1
2
.Lise:
-5 yıl süreli lise veya mesleki ve
teknik öğrenimi bitirenler:
-Hazırlık sınıfı okuyan ile eski 3- 4yıl süreli lise, mesleki ve teknik öğrenimi bitirenler veya
10-12 yıllık Temel Eğitimi tamamlayanlar:
2
1
.Yüksek öğretim:
-3yıl süreli ön lisans ile eski 2 yıllık, MYO seviyesinde yüksek öğretimi bitirenler.
.
-5 yıl süreli lisans-Fakülte bitiren, Hazırlık okuyan ile 4 yıl ve daha uzun süreli yerli, yabancı bir yüksek öğretimi bitirenler :
3
3
1
2
B-AYLIK TEMEL ÜCRET TABLOLARI GÖSTERGE PUANLARI
(2 SAYILI CETVEL)
Hizmet
Basamak
Dereceleri TABLO 1 TABLO 2 TABLO 3
İLKÖĞRETİM Lise veya dengi mesleki ve teknik öğretimi bitirenler Yüksek öğretimi
bitirenler
1. 1000 1550 2550
2. 1050 1600 2600
3. 1100 1650 2650
4. 1150 1700 2700
5. 1200 1750 2750
6. 1250 1800 2800
7. 1300 1850 2850
8. 1350 1900 2900
9. 1400 1950 2950
10. 1450 2000 3000
11. 1500 2050 3050
12. 1550 2100 3100
13. 1600 2150 3150
14. 1650 2200 3200
15. 1700 2250 3250
16. 1750 2300 3300
17. 1800 2350 3350
18. 1850 2400 3400
19. 1900 2450 3450
20. 1950 2500 3500
21. 2000 2550 3550
22. 2050 2600 3600
23. 2100 2650 3650
24. 2150 2700 3700
25. 2200 2750 3750
26. 2250 2800 3800
27. 2300 2850 3850
28. 2350 2900 3900
29. 2400 2950 3950
30. 2500 3000 4000
Görev ve Unvan Grubu İle Bürokrasideki Eş Değer Unvanlı Kamu Görevlileri:
Madde 7- Devlet memurları ve diğer kamu görevlileri, görev ve unvanları itibariyle beş gruba ayrılırlar.
1) BAKAN: Devlet Başkanı, TBMM Başkanı, TBMM Başkan vekili, TBMM idare Amiri ve Milletvekili, Genel Sekreter, Bakan, TSK Başkanı.
2) BAŞKAN: Bakanlık Bölüm Başkanı, Belediye Başkanı, Bölge Adalet Kurulu üyesi, Yargı Başkanı, Rektör, General.
3) MÜDÜR: Atanmış, İstisnai ve Seçilmiş Müdürler, Dekan, MYO Başkanı, Enstitü Müdürü, Profesör, TBMM, Devlet Başkanlığı, Bakanlık ve Belediye Başkanlık Uzmanı, Albay, Muhtar ile bir yükseköğretim kurumunu bitirip, 20 yıldan fazla, kamu SGK’ya tabi, sigortalı hizmeti bulunan, memur ve diğer kamu personeli.
4) ŞEF: Şefler ile bir yüksek öğretim kurumunu bitirip, 10- 20 yıl arası, kamu SGK’ya tabi, sigortalı hizmeti bulunan, unvanlı memur ve diğer kamu personeli.
5) MEMUR: Yukarıdaki dört grupta unvanı sayılmayanlar ile 10 yıldan az, kamu SGK’ya tabi, sigortalı hizmeti bulunan, memurlar ve diğer kamu görevlileri.
Memur Ve Diğer Kamu Görevlilerinin, İzinli Sayılan Memur Eşlerinin Durumu:
Madde 8- Memur ve diğer kamu görevlilerinin, atandığı yere, memur olan eşi; atanamıyor veya eylemli görev verilemiyorsa, isteği üzerine kendisine; eşinin görev süresi kadar veya en çok beş yıl müddetle ücretsiz izin verilir. Bu şekilde ücretsiz izin verilenlere; aylık temel ücreti ve hizmet tazminatı ödenmez. Ancak bireysel emeklilik ve sağlık sigortası primi, her ay kurumunca hesaplanıp, kesilip yatırılır.
Yurtdışı, Aylık Temel Ücret ve Görev Tazminatı:
Madde 9-a) Türkiye’nin, yurt dışı teşkilatına dahil kadrolarında görev yapan, meslek memurları ve diğer istisnai nitelikli Büyükelçi, Dış Temsilci ve Konsolos gibi kamu görevlilerinin bu kanuna göre belirlenecek aylık temel ücretleri, bakanlıktan gönderilir. Ayrıca bu ülkelerin ekonomik ve sosyal şartları ile geçim ve hayat standartları göz önünde bulundurulmak suretiyle, Bakanlar Kurulunca, Mali Yılbaşında, her ülke için, o ülkenin para birimi cinsinden unvanlara göre belirlenecek miktarlarda, dış temsilciliklerce, yurt dışı hizmetleri aylık görev tazminatı ödenir. Yurt dışı hizmet tazminatı; BAÜ’nün iki ile dört katı arasındadır.
b) Türkiye’nin dış temsilciliklerine sürekli bir görevle atanacaklar ile geçici görevle veya eğitim amacıyla yabancı ülkelere gönderilecek kamu personelinin, gidecekleri ülke dilini, en az (c) düzeyinde bilmeleri şarttır.
Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilenlerin Aylık Ücretleri:
Madde 10-a) Devlet Memurlarından, Lisansüstü öğrenim için özel burs sağlayan veya kendi imkanlarıyla yurtdışına gidenlerden, kurumlarınca ücretsiz izin verilenler hariç, meslekleriyle ilgili hizmetlerde yetiştirilmek amacıyla; araştırma, inceleme ve staj yapmak, kurs görmek veya bilgilerini artırmak üzere yabancı memleketlere gönderilenlere, aylık temel ücretleri kurumlarınca ödenir. Ayrıca tazminat olarak, eğitim programı süresince (en çok 4 yıla kadar), gittikleri ülkelere göre, BAÜ’nün 2 ile 3 katı arasında, Bakanlar Kurulunca belirlenecek miktarlarda, yurtdışı eğitim öğretim tazminatı verilir.
b) Sürekli veya geçici görevle yurtdışında bulunan devlet memurlarına, yurt içi aylık hizmet tazminatları ödenmez.
Hizmet Tazminatları:
Madde 11-a) Memurlar ve diğer kamu görevlilerine; görevin yapıldığı yer, çalışma, mahrumiyet ve iklim şartları, hayat ve sağlık için taşıdığı risk, kamusal hizmet üretimine katkısı, yetki ve sorumluluk derecesi ile, personelin unvanı, verdiği hizmetin önemi, girişimciliği, başarısı, eğitim seviyesi ve hizmet süresi gibi unsurlar dikkate alınarak,bu kanunda sayılan hizmet tazminatları aylık olarak ödenir.
b) Hizmet Tazminatları, İşci sıtatüsünde özel sektörde çalışanlarada verilir. Ekli Tazminat Cetveli, İşciler için uygulanır.
c) Her memura ödenecek tazminat grup ve gösterge puan miktarı, bakanlığın tebliğine göre, her yıl için Ocak ayında, işyeri sendikasıyla birlikte idarece belirlenir.
d) Hizmet tazminatları, eylemli çalışma karşılığında ödendiğinden, otuz günlük yıllık izin hariç diğer izinlerde verilmez ve görev değişikliğinde kazanılmış hak sayılmaz.
e) Bu maddeye göre yapılan ödemeler, % 5 oranında gelir vergisi kesintisine tabi tutulur. Tazminatlardan SGK pirimi kesilmez.
*M.Ö. Aylık Hizmet Tazminatları ve Tazminat Gösterge Cetveli(3 SAYILI CETVEL):
a-Yüksek Öğrenim Tazminatı: Kamu hizmetlerinde kalite, hız, tasarruf, etkinlik ve verimin sağlanması ve memurları; okumaya, araştırmaya, öğrenmeye, bilgi edinmeye yönlendirmek amacıyla; Ön Lisans, Lisans ve Yüksek Lisansüstü eğitim ve öğretime teşvik için ödenen parayı ifade eder.
Durumu Gösterge Puanı:
1)Yüksek Lisans Üstü: Bilim Doktorası
2)Lisans Üstü: Yüksek Lisans, Mastır, Kurmaylık, Tıpta Uzmanlık Sıtajı
3)Lisans:
4)Ön Lisans: 1000
800
600
500
b- Görev Unvanı Tazminatı: Kamuda hiyerarşik düzenin ve bürokraside işlerliğin sağlanabilmesi için, memurlara; yönetimde üstlendikleri, görev, yetki ve sorumluluk derecelerine göre, ödenen paradır.
Memurlar ve diğer kamu görevlilerine ait kadrolar, aşağıdaki listede gösterildiği şekilde, beş görev ücret grubuna ayrılmıştır.
Görev Tazminatı; görev ücret grupları itibariyle belirlenen gösterge puanlarının asgari ücret katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutardır.
Hizmetin gerektirdiği hallerde, bu kanunla belirlenen görev ücret grup listelerine, yeni ünvanlar eklenmesine, çıkartılmasına veya gruplar arası değişiklik yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
-Unvanlar İtibariyle Görev Ücret Grupları ve Görev Tazminatı Tablosu:
Görev Ücret Grupları: Grup Unvan Listesi: Görev Tazminatı Gösterge Puanı:
1- BAKAN 800-1000
2- BAŞKAN 600-800
3- MÜDÜR 500-600
4- ŞEF 400-500
5- MEMUR 300-400
c- Yabancı Dil Tazminatı: Ulaşım ve iletişimin gelişmesiyle artan ülkeler arası ikili ilişkileri, gereğince yürütebilmek ve memurların yabancı yayınları izleyerek bilgi ve görgülerini artırmalarını sağlayabilmek için, yabancı dil bilen memurlara ödenen parayı ifade eder.
-Yabancı dil tazminatı, bakanlığın kararlaştırdığı dillerden ve yine bakanlıkça belirlenen esas ve usuller çerçevesinde yapılan, yabancı dil seviye tespit sınavına katılarak;
Durumu Gösterge Puanı :
1) A ( pekiyi) düzeyinde başarılı olanlara 700
2) B (iyi) düzeyinde başarılı olanlara 500
3) C ( orta) düzeyinde başarılı olanlara 400
Gösterge rakamı ile katsayının çarpımından oluşacak tutarda, bilinen her yabancı dil için ayrı olmak üzere, % 5 Gelir vergisi kesintisine tabi tutularak her ay ödenir.
Bu maddeye göre yapılan sınavlar 5 yıl süreyle geçerlidir. Bu süre sonunda yeniden sınava girip belge getirmeyenlerin, yabancı dil seviyeleri; bir alt düzeye inmiş sayılır, C düzeyinde dil bilgisi bulunanların ise yabancı dil tazminatları kesilir.
d- İş güçlüğü ve Riski Tazminatı: Niteliği ve çalışma şartları bakımından güç olan, hayat ve sağlık için tehlike arz eden iş, görev ve hizmetlerde çalışanlara ödenen paradır.
Durumu: Gösterge Puanı:
1)1.Derecede tehlikeli işlerde çalışanlara
600-800
2)2.Derecede tehlikeli işlerde çalışanlara
300-600
e- Mali Sorumluluk Tazminatı: Kurumların gelirlerinin toplanması veya giderlerinin harcanmasından sorumlu ve mali konuda amirlerine hesap vermekle yükümlü olan memurlara ödenen paradır.
Durumu: Gösterge Puanı:
1) 1.Derecede mali sorumluluk taşıyan personele 300-400
2) 2.Derecede mali sorumluluk taşıyan personele 200-300
f- Bazı Yer ve Görevlerde Eleman Çalıştırılmasını Teşvik Tazminatı: Askerlik, Polislik gibi bazı görev ve hizmetlere personel temininde ve görevde tutulmasında veya hastane, alt yapı ve onarım işleri ile hudutboyu, gemi, uçak, yer altı ve benzeri yerlerde istihdam edilmesinde güçlük bulunan memurlar için ödenen parayı ifade eder.
DURUMU: GÖSTERGE PUANI:
SINIFI: İL: İLÇE: BELDE: KÖY- ARAZİ- DİĞER:
1) 1. Derece: 250 400 600 800
2) 2. Derece: 200 300 500 700
-Ek Ödemeler :
Madde 12- Asli görevlerinin yanında, memurlar ve diğer kamu görevlilerine, ilgili mevzuata göre verilen ek görevlerin, yürütülmesi karşılığında yapılan ödemelerdir. Ek ödemeler; vekalet, ikinci görev, ek görev ücreti, ders, ek ders, konferans ücreti, fazla çalışma ücreti, nöbet ücreti ile yolluk ve gündeliklerden oluşur.
-Vekalet, İkinci Görev ve Ek Görev Ücreti :
Madde 13-a) Eylemli olarak yaptırılması şartıyla, atamaya dayalı, istisnai nitelikli veya seçimle gelinen bir kamu görevini vekaleten yürüten memurlar ve diğer kamu görevlileri ile atamayla gelinen boş bir kamu görevine, kadrosuz olarak açıktan vekalet ettirilenlere; bir brüt asgari ücret tutarında aylık ücret verilir. Vekalet görevi verilenlerden sosyal güvenliği olmayanlar, ayrıca bu kanunla tanınan emeklilik ve sağlık hizmeti haklarından da yararlandırılır. Seçimle gelinen kamu görevleri, atanmış memur veya geçici personele vekaleten de olsa gördürülemez. Ancak Muhtarlık görevi boşalır ve üniversite mezunu İ. H. üyesi yoksa, birince üye, muhtarlık görevini vekaleten yürütür.
b) Bir kamu görevini; ikinci görev olarak yürütenlere, ikinci görev süresince her gün için, bir brüt asgari ücretin otuz da birinin yarısı kadar ücret ödenir.
c) Özel kanunlarda öngörülen veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak ek görev şeklinde yürütülen geçici veya sürekli kamu görevleri için, bu kanunlarda gösterilen veya bu kanunlara dayanılarak belirlenen ücretler ödenir. Aylık temel ücret hariç, memurlara yapılacak hizmet tazminatları ve tüm ek ödemelerden, SGK pirimi kesilmez. Sadece % 5 oranında GV alınır.
-Ders – Ek Ders, Konferans, Seminer ve Bilirkişi Ücreti:
Madde 14-a) İlgili mevzuat hükümlerine göre kendilerine aylık ücret karşılığı zorunlu ders veya idari görev dışında ders veya ek ders görevi verilenlere, her ders saati başına; gündüz ve ikili öğretim için BAÜ’nün; otuz da birinin yarısı, gece öğretimi ile hafta tatili, yarı yıl veya yaz tatilinde yapılan, eğitim ve öğretim için BAÜ’ nün otuz da biri, Özel Öğretime ihtiyaç gösteren öğrencilerin öğretimi için ise yukarıda belirtilen miktarın % 50 fazlası. ders veya ek ders ücreti olarak ödenir.
b) Temel eğitim okulları ve Üniversitelerde, bu kurumların personeli dışındaki memurlarla kadrosuz olarak ders görevi verilen konusunun uzmanı kişilere, her ders saati için, BAÜ’ nün otuz da biri tutarında, ders ücreti ödenir.
c) Temel eğitim okulu ve üniversitelerde; öğretmen ve öğretim üyelerinin, aylık temel ücret ve hizmet tazminatı karşılığı, vermesi zorunlu ders saati veya yürütülmesi gereken idari görev süresi; hafta da 4 gün ve günde 6 saat olmak üzere, bir ayda toplam 96 saattir. Bu saatlerden daha az süreli ders veya idari görev alanlara; ders, ek ders ve aylık hizmet tazminatları ödenmez.
d) Ayrıca meslekleri, uzmanlık ve görev alanları ile ilgili; hizmet içi eğitim, kurs, seminer, sempozyum ve panel gibi sosyal faaliyetlerde konuşmacı olarak görev verilen memurlar ve diğer kişilere, her konferans veya gün için, BAÜ’ nün otuz da biri tutarın da ücret ödenir.
e) Bilirkişi Üçreti: Bir BAÜ’nün % 10 ile tamamı kadardır. Bir adli soruşturmayla ilgili olarak, gerekli görülürse; Savcılar, konusunun uzmanı kişilerden, bilirkişi görevlendirir, veya saha araştırması ve laboratuvar incelemesi ister. Bilirkişi araştırma ve inceleme raporu ücreti; raporun önemi, hazırlama süresi ve zorluğuna göre, Savcılarca belirlenir.
f) Bu tür ücret ödemeleri, % 5 oranında Gelir vergisi kesintisine tabi tutulur.
-Fazla Çalışma Ücreti :
Madde 15- Yönetmelikle belirlenen hallerde ve günde en çok iki saat süreyle yaptırılacak fazla çalışma saat ücreti; BAÜ’ nün otuz da birinin dörde bölünmesiyle bulunan miktardır. % 5 oranında Gelir Vergisi kesintisi yapılarak ödenir.
-Nöbet Ücreti:
Madde 16- Askeriye, Polis, Sağlık ve Yargı gibi 24 saat kesintisiz hizmet verilmesini gerektiren kamu kurumlarında, nöbet görevi verilen personele, gece veya gündüz, tuttuğu her sekiz saatlik nöbet bölümü için; BAÜ’ nün otuz da biri tutarında nöbet ücreti ödenir. Nöbet ücretinden, % 5 Gelir vergisi kesilir.
-Yolluk ve Gündelikler :
Madde 17-a) Bu kanun hükümlerine tabi olan personelden, geçici bir kamu görevinin yürütülmesi için; görev yaptığı belediye sınırları dışındaki başka bir belediyenin; şehir, köy veya kırsal alanına gönderilenlere, yolluk ve gündelik ödenir.
b) İlk defa veya yeniden bir kamu görevine atanan, getirilen ve seçilenler ile görev yeri değiştirilen veya devlet memurluğundan çekilen ve emekli olanlara, yolluk ve gündelik ödenmez.
c) Geçici bir kamu hizmetinin yürütümü için başka bir yerleşim biriminde görev verilen personele; toplu taşım aracının yol ulaşım gideri ile fiilen geçici görev yapılan her gün için, BAÜ’ nün otuz da biri oranında gündelik ödenir. Yolluk ve gündeliklerden; % 5 gelir vergisi kesilir. Memurların, yolluk ve gündelikleri, geçici görev yaptıkları kurumlarca verilir. Geçici görevli memurların konaklayacakları yerler, geçici görev yapılan kurumca sağlanır ve memurlardan ayrıca konaklama gideri alınmaz. Yeme içme giderini memur, kendisi karşılar.
d) Yurt dışı gündelikler, her yıl için Bakanlar Kurulunca, memurların unvanına göre, BAÜ’nün onda biri ile yarısı arası miktarlarda belirlenir.
e) Milletvekillerine, seçim bölgesine yapacakları inceleme gezisi, gözetim ve denetim görevleri için her ay, yol ulaşım gideri ve gündelik olarak, bir BAÜ tutarında; Görev yolluğu ödeneği verilir. Bu ödeme karşılığı form doldurtulmaz ve belge istenmez. Bu ödemeden; % 5 oranında GV kesilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mali Haklara İlişkin Usul ve Esaslar
- Görevde İlerleme ve Yükselmede Aylık Ücretler:
Madde 18- Memurlar ve diğer kamu görevlileri, ilgili mevzuattaki şartları taşımaları kaydıyla;
a) Bulundukları hizmet basamağında sosyal güvenlik emekli sigortası primi ödenmiş bir yıllık hizmet süresini tamamladıkları tarihi takip eden mali yılbaşından itibaren, sicil durumuna bakılmaksızın bir ileri hizmet basamak derecesindeki temel ücrete hak kazanırlar. Memurların hizmet basamaklarında bir derece ilerletilmeleri, işe başlamadaki ay ve gün farkları dikkate alınmadan mali yılbaşlarında toplu onayla yapılır. Memur kadroları, öğrenim ve hizmet içi unvan değişikliklerinde değiştirilmez ve her yıl için vize edilmez. Bir memur kadrosu kurumunca, sınıfı içinde, birden otuza kadar her derece hizmet basamağı veya memur unvanı için kullanılır.
b) Hiyerarşik bakımından üst görevlere yükselmeleri halinde yeni görevlerine başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren yeni görev ücretine hak kazanırlar.
c) Kamu görevlisi olmadan veya memuriyet görevleri sırasında; Yüksek lisans ( Master) yapanlarla, Harp akademisinde Kurmaylık eğitimini tamamlayanlara, ayrıca bir hizmet basamak derece ilerlemesi, Bilim doktorası yapanlar ile 2 yıl süreli Tıpta uzmanlık stajı belgesi alanlara, iki hizmet basamak derece ilerlemesi uygulanır.
d) Öğrenim durumu değişenler, bu durumu belgelendirdikleri tarihi takip eden ay başından geçerli olmak üzere, yeni öğrenim durumlarına uygun tablo ve hizmet basamağına intibak ettirilirler; ( 1 ve 2 sayılı cetveller)
e) Seçimlik, istisnai nitelikli kamu görevleri ve atamayla gelinen kamu hizmet görevlerinde; memurlar, en çok 30 yıl veya 55 yaşına kadar çalışabilirler.
-Aylık Ücret ve Hizmet Tazminatının Ödeme Zamanı ve Esasları:
Madde 19-a) Devlet memurlarının aylık temel ücretleri; aybaşında( her ayın birinci günü), çalışmadan, 30 tam gün üzerinden ve peşin olarak ödenir. Hizmet tazminatları ise kurumlar açısından ödeme zamanı özdeşliği gözetilmeksizin, Bakanlar Kurulunca; uygun görülen tarihlerde ve eylemli çalıştıktan sonra, en geç ertesi ayın onbeşinde ödenir. Çalışılan ayın hizmet tazminatı, çalışılacak bir sonraki ayın başında, aylık temel ücretle birlikte ödenebilir.
b)Emekliye ayrılma, çekilme, kurum değişikliği veya ölüm hallerinde, ödenmiş bulunan aylık ücret veya hizmet tazminatları geri alınmaz.
- Ek Ödemelerin Ödeme Zamanı ve Usulü:
Madde 20- Vekalet, ikinci görev, ek görev ücreti, ders ve ek ders ücreti, fazla çalışma, nöbet, bilirkişi ve konferans ücreti; bu kamu hizmetlerinin fiilen yapılıp, bu ödemelerin hak edildiği tarihi takip eden ay başından itibaren, en geç 15 gün içinde, yolluk ve gündelikler ise Harcırah yönetmeliğinde belirlenen usule göre ödenir.
- Açıktan Atamada Aylık Ücret ve Hizmet Tazminatına Hak Kazanma:
Madde 21- Bir göreve açıktan atanan, getirilen veya seçilen devlet memurları, göreve başladıkları günden itibaren; aylık ücret ve hizmet tazminatına hak kazanır. Bunların sosyal güvenlik primleri, 30 tam gün üzerinden, aybaşında (ayın birinci günü) peşin kesilip, kamu SGK’ya yatırılır.
-Görev Yeri Veya Görevi Değişenlerin Aylıkları:
Madde 22- Görev yeri veya görevi değişenlerin aylık ücret ve hizmet tazminatları, yeni görevlerine başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren, yeni görev yerinde ödenir.
Eski görev yerinde alınan aylık ücret ve hizmet tazminatı için, kurumlar arasında herhangi bir hesaplaşma yapılmaz, aylık geri istenmez.
-Görev Yeri Değiştirilen Ancak Yeni Görevine Başlamayanların, Aylık Ücret ve Hizmet Tazminatları:
Madde 23- Görev yeri değiştirilmekle birlikte, yeni görevlerine başlamayan memur ve diğer kamu görevlilerinden:
a- Kanuni yıllık ve sağlık izinlerinin kullanılması sırasında veya geçici görevde iken asli görev yeri değiştirilenlerin aylık ücret ve hizmet tazminatları, izin veya geçici görevin sona ermesine kadar;
b- Hesapları veya görev malzemelerini, yerlerine gelenlere devir ve teslimle yükümlü bulunanların, aylık ücret ve hizmet tazminatları, bir ayı geçmemek üzere, devir ve teslim sonuna kadar;
c- Görev yerleri değiştirilenlerden, eski görevlerine devamları kurumlarınca yazılı olarak kendilerine tebliğ edilenlerin, aylık ücret ve hizmet tazminatları, bu görevleri devam ettiği sürece; Eski görev yerlerinde ödenir.
-Görevi Değiştirilen Veya Öğrenim Durumu Değişenlerin, Aylık Ücret Ve Hizmet Tazminatları:
Madde 24-a) Görevi değiştirilen memurlar ve diğer kamu görevlileri, yeni görevlerine başladıkları günden itibaren yeni unvan ve kadrolarının, aylık ücret ve hizmet tazminatına hak kazanırlar.
b) Görevde iken öğrenim durumu değişen memurlar ve diğer kamu görevlileri, yeni öğrenim seviyelerine ait temel aylık ücretine; son bitirdikleri öğrenime ilişkin belgenin kuruma verilmesini izleyen aybaşından itibaren hak kazanırlar.
-Yurtdışı Aylık Ücretlerin Ödenmesi:
Madde 25-a) Sürekli görevle, yurtdışındaki bir TC Devleti kamu görevinin yürütümüne atanan meslek memurları veya diğer geçici kamu görevlilerinin aylık temel ücretleri; bu kanun hükümlerine göre hesaplanıp, kanuni kesintiler yapıldıktan sonra, bakanlıkça merkezden gönderilir. Ayrıca yurtdışı görevlerine başladıkları tarihten itibaren, yurtdışı hizmetleri görev tazminatı, dış temsilciliklerce, her ay sonu, çalışıldıktan sonra ödenir.
b) Yurtdışında görevli personelden, başka yere atanıp, yerlerine atananların gelişine kadar bekleme emri alanların, aylık tazminatları, eski yurtdışı hizmetleri görev tazminatı üzerinden, ödenmeye devam edilir.
c) Yurtdışında görevli devlet memurlarından, geçici görevle merkeze çağrılanların aylık tazminatları, en çok iki ay süreyle yurtdışı hizmetleri görev tazminatı üzerinden ödenir. Geçici görev süresi, her defasında on günü ve bir mali yıl içinde de toplam iki ayı geçemez.
- Askerlik Hizmeti İçin Silah Altına Alınma:
Madde 26-a) Temel Askerlik Eğitimini yapmak üzere, silahaltına alınan devlet memurları, TAE hizmeti süresince, ücretsiz izinli sayılır.
b) Eğitim subayı, Teknik subay, Sağlık subayı, Meslek subayları ile Pr Sözleşmeli Askerler dışındaki diğer devlet memurları: TAE hizmeti dışında, hazarda, seferde, sıkıyönetim ve olağanüstü durumlarda; eğitim ve manevra maksadıyla da olsa, ikinci defa asla silah altına alınamaz.
c) Memurların, TAE için Askerlikte geçen süreleri, kamu Sosyal Güvenlik Kurumuna, emeklilik ve sağlık,sigorta prim borçlanması yapmaları halinde; emeklilik ve hizmet basamak derecelerinin yükseltilmesinde değerlendirilir.
d) Bu kanunun yürürlük tarihinden sonra, TAE için çağrılanların; Askerlik süresince, Emeklilik ve Sağlık sigortasını,Kamu SGK’ya; TSK yaptırır ve aylık pirimlerini öder.
-Katsayının Belirlenmesi ve Asgari Ücret:
Madde 27-a) Aylık temel ücret ile hizmet tazminatlarının hesaplanmasında esas alınan 2 sayılı temel ücret tabloları ve 3 sayılı cetveldeki tazminat gösterge rakamlarının, parasal tutarlara çevrilmesinde kullanılacak katsayı: 5 Yıllık, yıllık veya altışar aylık dönemler itibariyle uygulanmak üzere, Bakanlar Kurulunca, memleketin ekonomik gelişmeleri, genel geçim şartları ve devletin mali imkanları göz önüne alınarak, 5 yıllık bir dönem için veya yıllık olarak, mali yılbaşı olan Ocak ayında belirlenir.
b) Yurtdışı hizmetleri aylık görev tazminatına ilişkin artış ve düzenlemeler: her yabancı ülke için ayrı olmak üzere, bu ülkelerin ekonomik durumu, para ve geçim şartları ile meslek memuru ve diğer kamu görevlilerinin; temsil görevi, göz önünde tutulmak suretiyle Bakanlar Kurulunca mali yılbaşında yapılır.
c) Brüt Asgari Ücret (BAÜ): (2) sayılı cetveldeki (1) no’lu aylık Temel ücret tablosunun, birinci hizmet basamak derecesi gösterge puanı olan “ 1000” rakamının katsayı ile çarpılması sonucu bulunan tutardır.
İKİNCİ KISIM
Sosyal Hak ve Yardımlar
- Bireysel Emeklilik ve Sağlık Sigortası Hakkı:
Madde 28-a) Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, bireysel sağlık ve tedavi hizmetlerinden yararlandırılmaları ile bireysel emeklilik hakları, sosyal güvenlik kanunuyla düzenlenir.
b) Bireysel emeklilik ve bireysel sağlık sigortası prim kesintileri ile memur emekli maaşlarının hesaplanıp ödenmesinde; öğrenim durumu ve fiili hizmet süresine göre bulunan (2) sayılı Temel Ücret Tablolarındaki, hizmet basamak derecesi gösterge rakamları esas alınır.
c) Emeklilik için 20 ile 25 yıl pirim ödemek ve 45 ile 50 yaşa ulaşmak gerekir. 25 yıl sigorta pirimi yatırarak emekli olanlara; yükseldiği Temel ücret göstergesinin % 55’i oranında, aylık bağlanır. Emekli olan memurun aylık maaşı; görevdeki aylık temel ücretine göre, % 5 azalmaktadır. Emeklilik için Yasanın aradığı süreden: Eksik heryıl için 1 puan azaltılır. Fazla her hizmet yılı içinde bir puan arttırılır. Ancak bu oran % 60’ı geçemez. En çok çalışma yılı 30 ve yaşı ise 55’tir. Özel sektör ve serbest meslekte sigortalılığa başlama enaz yaşı; yıl olarak 18, kamu- Devlet Memuriyetinde ise 22’dir.
- Konut Kira Yardımı ve Kamu Konutları Kira Bedeli:
Madde 29- a) Devlet memurlarından, görev tazminat tablosunun: 1 ve 2 no’ lu grup listelerinde yer alanlara BAÜ ‘ nün % 20’ si, 3 ve 4 no’ lu grup listelerinde yer alanlara % 15’i, 5 no’ lu grup listesinde bulunanlara ise % 10’u oranında aylık konut kira yardımı yapılır. Konut yardımından; % 5 Gelir Vergisi kesilir. Karı koca eşlerden her ikisinin de kira yardımı alacak memur olması halinde, her birine bu yardımın yarısı ödenir. Lojmanda oturmayanlara verilir.
b) Memurlara yapılacak konut kira yardımı ile yurt içinde veya dışında, konut tahsis edilme şartları ve tahsis karşılığı alınacak kira bedeli ile ilgili esas ve usuller, yönetmelikle düzenlenir.
c) Kamu konutları kira bedeli; sobalı konutlar için BAÜ’nün yüzde onu, kaloriferli olanlarda ise yüzde yirmisidir. Kamu konutlarının elektrik, su, sıcak su, atık su, doğal gaz ve çöp giderleri, kamu kurumlarınca karşılanır. Memurlardan bu tür giderler için ayrıca ücret alınmaz.
-Tedavi Yardımı:
Madde 30- a) Devlet memurlarının, hastalanmaları halinde; resmi ve özel sağlık kurum hastanelerinden aldıkları; yataklı tedavi ile hizmet giderleri; aylıklarından her ay kesilen ferdi sağlık sigortası primine karşılık, Sosyal güvenlik kurumunca sağlanıp karşılanır. Ancak ayakta tedavi giderleri, sosyal güvenlik kurumunca ödenmez. Memurlar, ayakta ve evde gördükleri tedavi ile aldıkları ilaç, cihaz vb giderlerini, kendileri karşılar.
b) Emekli Aylığı ve tedaviye yönelik sağlık hizmetleri; bireysel olup, yalnızca prim yatırana verilir.
c) Devlet memurları, tedavi için yurtdışına gönderilemez ve tedavilerini yurtdışında yaptıran memurlara da tedavi gideri masrafı olarak, ek bir ödeme yapılamaz.
d) Yurtdışında; Sürekli bir görevle bulunan meslek memurları ve diğer kamu görevlileri ile geçici görev ve yetiştirmek amacıyla yurtdışına gönderilen devlet memurlarının; hastalanmaları ve tedavilerinin gerekmesi halinde, tedavileri dış temsilciliklerce yaptırılır ve sağlık giderleri karşılanır. Dış temsilcilikler, memurların sağlık giderleri için yaptığı ödemeleri, daha sonra sosyal güvenlik kurumundan geri alır. Dış temsilciliklerin bulunduğu ülkelerdeki uygulamalara göre, dış temsilcilik; personeli için özel sağlık sigortası yaptırabilir. Bu takdirde ilgililerin aylık sigorta pirimleri dış temsilciliklerce ödenir. Ancak bu personelin sağlık sigortası kapsamı dışında kalan sağlık giderleri, temsilciliklerce karşılanmaz.
- Sağlık Giderlerine Katkı Payı Ve Sağlık Ödeneği:
Madde 31-a) Devlet memurlarının, aylık temel ücretlerinden; memuriyet görevleri sırasında ve emekli olduktan sonra, sağlık hizmetlerinden yararlanabilmeleri için; SGK’ya: BAÜ’ nün yüzde onu oranında her ay, bireysel sağlık sigortası primi kesilir. Bu kesinti, emekli keseneği gibi her ay Sosyal güvenlik kurumu banka hesaplarına aktarılır. Ücretsiz izine ayrılıp tedavi yardımından yararlanmak isteyenler, bu sürelere ait sağlık sigortası primlerini, kendileri ayrıca her ay yatırırlar.
b) Yurt içindeki veya dışındaki özel bir sağlık sigortasına kayıtları bulunanların da, emeklilikte sağlık hizmetlerinden yararlanabilmek için sosyal güvenlik kurumuna, sağlık sigorta primlerini ödemeleri zorunludur.
c) Memurlardan, yataklı hastalıklarının tedavisinde kullanılan; ilaç, cihaz, protez ile yaptırdıkları tahlil ve çektirdikleri film için yataklı tedavide; kamu hastanelerini tercih edenlerden, fatura bedellerinin yüzde onu, özel hastane yataklı tedavi giderlerinin ise yüzde otuzu oranında: Sağlık giderleri kontrol ve katkı payı alınır.
d) Memurlara, sigortalılara ve emeklilere; ayakta ve evde tedavi olurken, kullandıkları ilaç ve cihaz bedellerini karşılamaları için; yarısı Ocak, diğeri Temmuz ayında olmak üzere, her yıl, toplam bir BAÜ tutarında; Sağlık Ödeneği verilir. Hükümet dilerse, BKK ile bu oranı, dört katına kadar artırır yada yarı oranına kadar azaltabilir.
- Ölüm Yardımı ve Cenaze Giderleri:
Madde 32- a)Devlet Memurlarının ölümü halinde, eşine ve çocuklarına; cenaze giderleri ile cenazenin başka yere nakli dahil tüm masrafları için kurumlarınca, BAÜ’nün üç katı tutarında ölüm yardımı yapılır.
b) Eş ve çocukları bulunmayan devlet memurlarının, cenazelerinin kaldırılma işlemleri ile cenaze giderleri kurumlarınca yürütülüp, karşılanır. Memur emeklilerinden ölenlerin cenaze işlemlerinin yürütümü ile giderlerinin ödenmesi ise Sosyal Güvenlik Kurumunca sağlanır. Cenaze İşlerini; özel Cenaze şirketi veya Belediye yürütür. Kimsesiz kişilerin cenaze işini Belediye yapar.
c) Sürekli veya geçici görevle yurtdışında bulunan devlet memurlarından, ölenlerin; cenazelerinin yurtdışında toprağa verilmesi veya yurda getirilmesi için yapılması zorunlu işlem ve giderler, dış temsilciliklerce yürütülüp karşılanır. Ancak cenaze giderleri için yapılan ödemeler, 4 BAÜ tutarını geçemez.
-Giyecek Yardımı:
Madde 33- Polisler, Subaylar, Pr Szl Askerler ile TAE gören Erler, polis okulu ve askeri okul öğrencilerine, çocuk yuvası, engelliler okulu, yetiştirme yurtları ile huzur evlerinde kalanlara; usul ve esasları yönetmelikle düzenlenmek üzere, ayakkabı, gömlek, resmi kışlık ve yazlık elbise, kumaş ve dikiş bedeli olarak, yılda bir kez, bir BAÜ tutarında nakti giyecek yardımı yapılır. Çocuk ve öğrenciler ile TAE gören Askerlerin eğitim elbisesi, kurumlarınca özel sektöre diktirilerek, ilgili kişiler ve personele ayrıca verilir. Burada ad ve unvanı sayılmayan devlet memuru ve diğer personele, giyecek yardımı verilemez.
- Yiyecek Yardımı:
Madde 34- a) Devlet memurlarına, çalışma saatleri içinde veya dışında kahvaltı ve yemek verilmez ve yiyecek yardımı yapılamaz.
b) Temel askerlik eğitimi yapan er ve erbaşlar, askeri yüksek okul ve polislik yüksek okulu öğrencileri, üniversite öğrencileri, devlet hastanesi, çocuk yuvası, yetiştirme yurtları, engelliler okulu ve huzur evlerinde kalanlar ile ceza evlerindeki tutuklu ve hükümlülere; kahvaltı ve yemek verilmesine ilişkin hususlar, yönetmelikle düzenlenir. Yemek pişirme ve servis hizmetleri, sözleşmeyle özel sektöre gördürülür. Yemek; yemek fabrikaları yada lokantalardan satın alınır. Kamu binalarında mutfak, yemek salonu bölümleri oluşturulamaz ve kamuda aşçı, garson çalıştırılamaz.
-Sosyal Tesisler:
Madde 35-Kamu kurumları, memurlar için eğitim merkezi, dinlenme tesisi, rehabilitasyon merkezi, çocuk bakımevi, kreş, ana okulu, misafirhane,kantin gibi yer ve tesisler; doğrudan veya dernek, vakıf, kooperatif aracılığı ile yada benzeri amaçlarla tesis açamaz ve işletemez. Devlet memurları, bu tür sosyal gereksinmelerini; rekabete dayalı, kontrollü, ulusal üretim ekonomisi şartlarına göre, kurulup çalıştırılan, özel kuruluşlardan karşılarlar.
-Temsil Ödeneği:
Madde 36- Görev tazminat tablosunun 1 ve 2 nolu görev grup ve unvan listesinde yer alan, temsil yetkisine sahip bazı kamu görevlilerinin, görevleri süresince, gerçek temsil ve ağırlama giderlerini karşılamak için, BAÜ’ nün;bir- dört ile ve ençok yirmi katı arası olmak üzere, her Bütçe yılı için Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenecek miktarlarda, Genel Bütçenin, ilgili kurum bütçelerine, yıllık ödenek konulur. Temsil ödeneğinin, hangi kurumlar ve hangi makam sahipleri için ayrılacağı ile ödeneğin harcama esas ve usulleri yönetmelikle düzenlenir. Hiçbir TC Kamu kurumunda, Örtülü ödenek ve Fon oluşturulamaz.
-Sosyal Hak ve Yardımların Ödeme Usulü:
Madde 37- Bu kanun hükümleriyle düzenlenen sosyal hak ve yardımlar, bakanlıkca belirlenecek esas ve usuller ile yayınlanacak yönetmelik ve tebliğlere göre ödenir. Sosyal hak ve yardımlar; ilgili maddelerde belirtilen durum ve zamanlarda, % 5 Gelir vergisi kesintisine tabi tutularak verilir.
ÜÇÜNÇÜ KISIM
-Çeşitli Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
- Yönetmelikler:
Madde 38- Bu kanunun ön gördüğü yönetmelikler, uygulayıcı kurumların görüşü alınarak, en çok üç ay içinde ilgili bakanlıkça hazırlanıp yürürlüğe konulur. Bu sürede, mevcut yönetmeliklerin, bu kanuna açıkça aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
- Yürürlükten Kaldırılan Hükümler:
Madde 39- Aşağıda sayılan kanunların, bu kanuna aykırı düşen; mali ve sosyal hak ve yardımlara ilişkin hükümleri, yürürlükten kaldırılmıştır:
a) TC Cumhurbaşkanlığı genel sekreterliği ile TBMM üyeleri ve personelinin mali ve sosyal hak ve yardımlarını düzenleyen kanun hükümleri,
b) 14.07.1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
c) 24.07.1967 tarih ve 926 sayılı T. Silahlı Kuvvetleri P. K,
d) 25.08.1971 tarih ve 1475 sayılı iş kanunu,
e) 04.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim K,
f) 24.02.1983 tarih ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar k,
g) 2914 sayılı Yüksek Öğretim K,
h) 28.11.1984 tarih ve 3087 sayılı Polis Yüksek Öğr. K,
i) 18.03.1986 tarih ve 3269 sayılı Uzman Erbaş K.
j) 28.05.1988 tarih ve 3466 sayılı Uzman Jandarma K,
k) 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu, BAĞKUR Kanunu ve SSK Kanununun bu kanuna aykırı hükümleri,
l) 13.12.1983 tarih ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü HK. K.H.K,
m) 08.06.1984 tarih ve 233 sayılı KİT. HK. K.H.Kararname,
n) 22.01.1990tarih ve 399 sayılı kanun hükmünde kararname,
ö) Ayrıca, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin mali ve sosyal hak yardımlarına ilişkin, diğer kanunların, bu kanuna aykırı hükümleri; bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, yürürlükten kalkar.
-Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Ve Diğer Kanunlarda Yapılan Atıflar:
Madde 40- Bu kanunun yürürlüğe girmesinden önce, diğer kanunlarda; 39. madde de sayılan kanun hükümlerine yapılmış olan göndermeler, bu kanunla ilgilendirilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
-İntibak Esasları:
Ek Madde 1 - Bu kanunun yürürlülüğe girdiği tarihte görevde bulunan memur ve diğer kanun görevlileri; öğrenim durumu ve bir sosyal güvenlik kurumuna emeklilik primi ödeyerek geçirdikleri hizmet yıllarına göre, elde edilen kazanılmış hak aylık derece ve basamak göstergesi üzerinden; 1 ve 2 sayılı cetvele göre, temel ücret tablolarına intibak ettirilir. Ancak 30 yılı aşan hizmet süreleri, yeni intibakta dikkate alınmaz. İlerlenebilecek en yüksek hizmet basamak derece ve süresi 30 yıldır.
Ek Madde 2 - Kadrosuzluk sebebiyle derece yükselmesi yapamamış olanların intibakları; öğrenim durumları ve Kamu Sosyal Güvenlik Kurumuna, prim ödenen sürelerine göre, her yıl için bir hizmet basamak derecesi ilerletilmek suretiyle düzeltilir.
Ek Madde 3- Memurlar ve diğer kamu görevlileri;bu kanunda yer alan kadro unvanları itibariyle, 3 sayılı görev gurup listesine, uygun şekilde eklenirler.
Ek Madde 4- Bu kanunun yürürlük tarihinden önce TC Emekli sandığı BAĞKUR veya SSK’ca emekli aylığı bağlananlar hakkında da, bu kanunun ilgili hükümleri uygulanır ve bunların intibakı; bir ve iki sayılı cetvele göre temel ücret tablolarına yeniden yapılır. Sosyal güvenlik kurumunun, emeklilik pirim kesenek ve emekli aylığına ilişkin hükümleri, bu kanuna göre düzenlenir.
Ek Madde 5- Memurlar ve diğer kamu görevlileri ile emeklilerin, bu kanuna göre yapılacak intibak işlemleri, kanunun yürürlülüğüne girmesinden itibaren en çok üç ay içinde sonuçlandırılır. Bu süre içinde eski aylıklarının ödenmesine devam edilir. Yapılan intibak sonucunda, ödemelerde meydana gelebilecek artış ve eksilmeler, ilgililere fark olarak ödenmez veya geri alınmaz. Azalma halinde farkın giderilmesi için idare aleyhine dava açılamaz. Bu konularda Yargıya başvurulamaz.
Ek Madde 6- Ülkede siyasi ve ekonomik istikrar sağlanıp, yıllık enflasyon tek rakama indirildiğinde, 2 ve 3 sayılı cetvellerin; gösterge puanlarının sonundan, birer rakam atılır. Örneğin madde 27’ deki BAÜ’ nün gösterge puanı; 100 rakamı olur.
Ek Madde 7- Devlet Teşkilatı ve Kamu Personeli Cetveli.
Ek Madde 8- Çalışanlara Ödenecek Tazminatlar Ve Tazminat Gösterge puanı
Cetveli: ÖZEL SEKTÖR ÇALIŞANLARI- İŞÇİLER:
A- Yüksek Öğrenim Tazminatı:
Durumu:…………………………………………. Gösterge Puanı:
1) Yüksek Lisans üstü: Bilim Doktorası…………………. 1000
2) Lisans üstü: Yüksek Lisans, Mastır, TUS ……………. 800
3) Lisans: ………………………………………………… 600
4) Ön Lisans: …………………………………………….. 500
B- İşçi Görev Unvanı Tazminatı: (Eşdeğer Unvanlar)
1) Şirket Genel Müdürü: …………………………………. 800-1000
2) Müdür: Kuruluş, İşletme, Tesis, Fabrika, Şube ………. 600-800
3) Şef:Uzman,Baş Mühendis,Mühendis,Yüksek Tekniker,Ustabaşı: 500-600
4) Usta:Baş Teknisyen vd Vasıflı Personel ile 10-30 yıl arası, SGK
Sigortalı, hizmeti olan İşçiler: ……………………………………… 400-500
5) İşçi: Postabaşı, Kalfa, Çırak, Kurs, Seminer gören personel, Vasıfsız
İşçiler ile 10 yıla kadar, SGK sigortalı hizmeti olan İşçiler: ………. 300-400
C- Yabancı Dil Tazminatı:
1) A- Pekiyi: ………………………………………………… 800
2) B- İyi : ………………………………………………… 600
3) C- Orta : ………………………………………………… 500
D- İş Güçlüğü ve Riski Tazminatı:
1) 1. Derecede tehlikeli işlerde çalışanlara …………………. 800-1000
2) 2. Derecede tehlikeli işlerde çalışanlara …………………. 600-800
E- Mali Sorumluluk Tazminatı:
1) 1. Derecede mali sorumluluk taşıyan personele …………. 500-800
2) 2. Derecede mali sorumluluk taşıyan personele …………. 300-500
F- Bazı Yer ve Görevlerde Eleman Çalıştırılmasını Teşvik Tazminatı:
1) 1-2 Dereceli; Köy,Arazi,Gemi, Uçak,Fabrika, Yeraltı vb diğer yerler: 800-1000
2) 1. Dereceli; İl- İlçe- Belde: ………………………………… 300-500-700
3) 2. Dereceli: İl- İlçe - Belde: ……………………………… 250-400-600
*NOT: Her işçinin alacağı, Tazminat; Çeşit ve Miktarını: İşveren ve Sendika, birlikte belirler.
Üçüncü bölüm
Yürürlük ve yürütme
-Yürürlük;
Madde 41- Bu kanun, yayımını takip eden aybaşında yürürlülüğe girer.
Yürütme:
Madde 42- Bu kanun hükümlerini, Bakanlar Kurulu yürütür.
Best AI Website Maker